近年来，兰州市公安局城关分局坚持问题导向，着眼长远、精心谋划，创新模式、整合资源，突出“三立足三构建”，以点带面，连线成网，健全“四项机制”，开展“四项服务”，结合主动创稳和夏季治安打击整治行动，持续打造全领域、全覆盖、全时段守护群众安宁的“平安驿站”工程，先后在治安环境复杂、人员流动量大的多个区域建成使用“平安驿站”25个，切实以“满分要求”担起主动创稳公安职责，有力保护了人民群众的安宁。

立足区情，构建全领域“平安网”

　　聚焦作用建好“点”。城关区作为省会城市中心城区，人口密度大，夜经济繁荣，夜间人流量大，分局结合“枫桥式公安派出所”和“百万警进千万家”创建活动，立足城关实际，精心考察选址，在酒泉路、张掖路、白银路、临夏路、东岗西路、火车站、盐场路、靖远路派出所等治安复杂、人流量大的地点，建成了25个“平安驿站”安全守护点。

　　聚焦功能建全“面”。充分利用社会资源，全面整合居民住宅小区的门房岗亭、便利店、学校、医院、商务楼、单位的门卫室等24小时有人值守、具有专业保安力量和监控设备的资源优势，全方位纳入治安防控力量，有效形成全区域防控全覆盖。

　　聚焦硬件配好“套”。在“平安驿站”室外安装“平安驿站”标识灯箱和警灯，保持夜间标识灯箱明亮，警灯闪烁，做到醒目可见。同时，配备钢叉、头盔、盾牌等防暴装备，设置固定电话，有效提高应对处置的时效性。

立足创新，构建全时差“运行机制”

　　建立平安值守机制。以民警为主体，将辖区单位保卫、居民小区门卫、中小学警卫、楼院长等纳入治安力量，组建“保平安”志愿者服务队伍，实现24小时全天候值守。同时，本着城市“平安驿站”安全志愿者自愿原则，按照“能保护他人安全的同时能保证自身安全”的基本要求，充分考虑志愿者的身体条件、文化程度等综合条件确定人员。

　　建立出警服务机制。落实安全责任，当接到群众求助求救或寻求庇护时，在全力保护群众安全的同时，第一时间向辖区派出所报警，派出所在接到警情后快速出警，确保了群众和志愿者的人身财产安全。

　　建立能力提升机制。针对不同对象、不同区域、不同警情，分类建立培训机制，及时开展对安全志愿者的岗前和日常培训，指导他们熟悉钢叉、盾牌等警用装备的使用，普及急救医学常识，不断提高安全志愿者安全防护的能力水平。

　　建立奖励惩处制度。对积极履行安全防护责任，保护广大群众避免侵害的、有效制止了不法侵害发生的志愿者，实行一案一奖，重案重奖，不断弘扬社会正气和调动他们的工作积极性。

立足为民，构建全方位“服务项目”

　　白天见警车、夜间见警灯、随时随地见服务，这既是城关分局主动创稳、落实夏季治安打击整治行动的有力举措，也是打造和推广“平安驿站”的目标。“平安驿站”建设创新了基层社会治理防范的模式，实现了由管理向服务转变、静态向动态转变、被动警务向主动警务转变，节省警务成本，提高了防范效能，使群众在有效的治安防范中得到有力保护，提高了群众的安全感和幸福感。

　　矛盾纠纷化解服务。“平安驿站”的设立提升了社会治理等方面的效能，有效开展“小案件”预防、“小纠纷”调处、“小窗口”便民、“小桥梁”互动、“小隐患”整改“五小”活动，促进社会和谐稳定，及时帮助群众解决治安管理、矛盾纠纷、服务群众等一揽子问题。对排查出的矛盾纠纷逐一落实责任人和化解措施，因地制宜，因人施策，最大限度地从源头上化解矛盾纠纷，实现平安驿站的一站多用，功能多元化。

　　便民利民暖心服务。按照公安机关警务室设置的有关要求，将社区警务室与“平安驿站”整合，并配备必要的防暴设施、标识，保障辖区社会稳定，除此之外配备免费热水、雨伞、急救包、食物加热、休息等服务项目，为居民和游客提供24小时便民服务。

　　法律宣传咨询服务。在“平安驿站”设置法治宣传角，纳入反诈联盟、防诈驿站，从群众最关心、最关注、最现实的民生问题入手，持续发挥宣传优势，广泛宣传最新诈骗手段、典型案例，对辖区居民群众等易受骗群体，持续开展面对面、点对点靶向宣传。

　　收集民情民意服务。将“平安驿站”作为收集民情民意的末梢平台，为市民提供零距离、零时差、零收费的平安与法治服务，让群众每每有什么困难、问题，都愿意到“平安驿站”倾诉，寻求帮助，对居民群众反映的各类问题，由专人快速分类，各职能部门归口办理。

　　“平安驿站”已成为治安防控、守护夜经济的“第一阵地”，是亲民爱民、服务群众的“第一窗口”，辖区居民平安的“守护神”。仅2023年，25个“平安驿站”为辖区居民提供报警救助21次、咨询服务1300余次，开展各类法律宣传、反诈宣传132次，收集上报各类矛盾纠纷信息100余条。

　　今后，城关分局将继续推广建设“平安驿站”，最大程度地做到服务前移，保障下倾，推动警力驻守在街头、巡控在街头、服务在街头，打通为民服务的“最后一公里”，让“平安驿站”成为零距离服务群众、守护夜归群众平安的一盏明灯。（城关发布）