2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是加快推进强省会行动、建设新时代美丽兰州的全面发力之年，也是全国青年发展型城市建设试点的“收官交卷”之年。为持续深化青年发展型城市建设，加力推动“五大行动”提质升级，着力塑造“就在兰州”工作品牌，全力促进青年成长与城市高质量发展有机融合和良性互动，结合《兰州市建设青年发展型城市试点方案》，现就我市2024年建设青年发展型城市工作制定如下要点。

一、实施青年成长行动

　凝聚城市“青信念”

　　1.发展优质宜学教育资源。

　　深化实施扩大城区教育资源五年规划两年攻坚行动，新增学位1.3万个。推动兰州市大中小学思政课一体化建设，加快兰州市中小学生综合性实践学校改造升级。用好“教育公益人才库”，融合推进新教育实验、情境教育、自学议论引导、体育大联盟、音乐新体系等“五大”教育实验项目，持续巩固“双减”成效。

　　2.强化青少年理想信念教育。

　　实施时代新人铸魂工程，推动兰州市大中小学思政课一体化建设。深入开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，运用好“青年大学习”等载体和本土红色教育资源，用党的二十大精神引领青少年。建立“青年讲师+特聘导师”青年讲师团制度，打造一批精品课程，培育一批金牌讲师。举办高校、国企、农村、社会组织专题“青马”培训班，锻造培育不少于400名青年政治骨干。旗帜鲜明开展网络舆论斗争，有效维护青年领域意识形态安全。

　　3.提升青少年身心健康水平。

　　全面推进健康兰州建设，建成运营市妇幼保健院新院区。支持皋兰、西固等县区扩建、新建体育公园项目。结合城市社区嵌入式服务设施建设工程，打造一刻钟青年健身圈，促进学校等各类体育场馆向社会开放。举办2024兰州马拉松、WTT球星挑战赛兰州站2024和“奔跑吧少年”体育赛事活动，营造浓厚体育健身城市氛围。

　　4.加强青年人才集聚吸引力。

　　制定出台大学生留兰倍增计划，接续实施“青年科技人才创新支持专项”，每年支持不少于1000名青年科技人才。深入开展科研经费管理“包干制”改革试点，完善“以赛引才”机制，持续举办“活力金城”兰州市人才创新创业大赛，推进落实“陇原人才服务卡”，吸引高层次青年人才扎根兰州、服务兰州。

二、实施青年友好行动

增进城市“青福祉”

　　5.优化青年优先发展城市规划。

　　将青年发展纳入政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告，纳入“十五五”规划和相关专项规划起草范畴，编制国土空间规划、推进城市更新改造和建设管理过程中照顾青年需求、体现青年元素。探索制定青年发展型城市建设规划指南，协同优化城市功能品质，形成适宜青年发展的城市功能布局。

　　6.拓宽青年住房保障渠道。

　　落实《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》及相关配套细则，新筹集青年（人才）公寓等保障性租赁住房3043套。保障青年租赁住房权益，外地来兰就业创业青年可承租保障性租赁住房，实行租售同权。实施雁儿湾共有产权住房配套基础设施项目。探索建设运营青年人才驿站，为外地来兰就业的青年人才提供短期优惠住宿，嵌入政策宣传、就业信息、城市融入等服务。

　　7.提升青年就业服务水平。

　　实施“就在兰州”青年就业促进行动，加快构建与青年发展相适应的现代产业体系，创造优质就业平台，扩大青年就业规模，促进2.75名青年在兰就业。强化政策出台，梳理发布兰州市高校毕业生就业创业政策十九条。依托全国公共就业服务能力提升示范项目，开展“青年学子”赋能筑梦职业技能培训3万人次，新增青年就业见习岗位2000个以上。

　　8.维护“黄河少年”合法权益。

　　深化“法润黄河少年”青少年普法教育品牌建设，落实中小学法治副校长全覆盖，常态化开展模拟法庭、法治课堂等活动，提升青少年法治宣传教育成效。围绕预防溺水、性侵、虐待、欺凌、霸凌、暴力、涉毒、电信诈骗、交通安全事故等侵害青少年行为开展专项整治，落实强制报告制度。

　　9.打造青少年综合服务平台。

　　打造“兰州青少年综合服务平台”，以线上+线下共建模式推动青年就业创业、婚恋交友、心理健康、自护教育等服务实现常态化、专业化、项目化。围绕青年衣食住行游等需求推出一批“小切口”福利权益，切实提升青年在试点建设过程中的获得感和幸福感。

　　10.完善青年发展政策体系。

　　落实青年优先发展理念，系统提升青年政策制定水平，在创业、就业、住房、婚育、健康等方面发布一批高度凝练、量身定制的普惠性青年友好政策，形成标志性政策成果。提升政策宣传成效，开展“送青年政策大礼包进+活动”，将青年友好政策送进高校、社区、园区、企业和影院、景区、酒店、餐饮店等青年聚集地。

　　11.加强青年发展理论研究。

　　落实青年发展统计监测制度，定期发布兰州青年发展指数。结合党建带团建工作，将试点工作纳入全市重点督导和年度考核范畴，把习近平总书记关于青年工作的重要思想纳入干部培训内容，充分落实党管青年工作原则。将青年发展相关课题纳入市级哲学社会科学重点研究课题，深化专业理论研究，为青年发展型城市建设提供科学依据。

三、实施青年有为行动

激活城市“青动力”

　　12.增强青年创业底气。

　　健全完善青年创业培训、融资、孵化、服务“四位一体”扶持体系，实施“兰州启航”大学生创业扶持行动，扶持高校毕业生创业项目不少于30个，发放创业担保贷款、陇原惠岗贷等创业惠岗贷款5亿元以上。开展青年创业见习基地、创业指导工作室认定工作，建设25家大学生就业创业服务工作站，开发线上大学生数字就业创业专区，全链条服务大学生就业创业10万人次以上。

　　13.擦亮“青字号”品牌。

　　深化拓展青年突击队机制， 在科技创新、项目攻关、处突维稳、抢险救灾、大型赛会等第一线和最前沿组建一批青年突击队，在重点产业、重点项目等基层领域开展青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗等创建活动，创建各级“青字号”集体不少于100家，运用阵地依托、人才培养、项目示范、典型选树等机制，激励青年创新创效创优。

　　14.建设青年友好型社区。

　　结合“嵌入型社区”、社区青春行动等试点工作，围绕服务青年就业创业、休闲健身、城市融入等重点内容打造不少于20家青年友好型社区。拓宽青年参与社区治理渠道，统筹青年社会组织、青年志愿者、返家乡大学生等力量，积极助力“田字型”基层治理体系建设。加强青少年工作骨干培育，力争每个实体“青年之家”至少配备1名青少年工作者。

　　15.讲好兰州青年奋斗故事。

　　充分挖掘、深度报道兰州各行各业青年才俊的同时，注重普惠性视角，精准“抓拍”新时代美丽兰州建设中普通青年奋斗身影，利用各级新闻媒体广泛开设“兰州正青春”“青春兰州会客厅”等专栏，创作推出短视频、广播等宣传产品，改版《兰州青年》杂志，讲好“兰漂”青年与“烟火兰州”的邂逅故事，吸引更多青年来兰、留兰、兴兰。

四、实施青年有爱行动

涵养城市“青风尚”

　　16. 涵育青年文明新风。

　　大力培育婚育新观念，深入组织实施“十破十立·移风易俗十大行动”，广泛组织开展传统节日文明祭祀行动，引导青年群体自觉抵制大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良风气，积极践行与弘扬婚事新办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚。加大青年发展型城市公益广告宣传力度，注重融入青年主题元素，突出“文明创建·青年先行”“和美乡村·青年共建”“低碳节约·青春风尚”等理念。

　　17.提升青年志愿服务。

　　推动市青年志愿者协会换届，完善志愿服务管理运行机制，探索制定针对常态、应急、赛会和特殊志愿服务的地方性工作准则。大力推广应用“志愿汇”APP，力争到2024年年底注册青年志愿者人数达到100万人。举办“青年有爱”志愿服务项目交流大会，探索建立“团组织管理+机构协作+基金支持”的运作方式，培育不少于20个青年志愿者服务精品项目，积极助力“结对帮扶 爱心甘肃”工程建设。

　　18.促进青年政治参与。

　　积极推荐优秀青年担任人大代表、政协委员等，着力推动各级政协中共青团与青联界别为青少年“发声”，有序反映青少年成长发展诉求，不断扩大青年参政渠道。深化“共青团与人大代表、政协委员”面对面活动，组建“青年荟智团”，为青年有序参与政治生活和社会公共事务畅通渠道、搭建平台。

　　19.促进青年融情交流。

　　实施兰州海峡两岸等青年交流项目，举办第12届敦煌行·丝绸之路国际旅游节、兰台青少年交流等活动，不断增进区域青年对文化交流的参与度和获得感。深化青少年民族团结进步教育，常态化开展各民族青少年“手拉手”研学和书信交流等活动，促进各民族青少年深度融情交流。

五、实施青年活力行动

构建城市“青场景”

　　20.常态开展城市体验活动。

　　促进青年与城市互动，定期举办万名学子游金城、青年网络大V观兰州、城市文化漫游记、“青年城市推荐官”悠游兰州等城市体验活动，让青少年感知兰州发展速度、力度、温度、韧度，自觉为兰州代言，不断增强青年群体对兰州的城市认同。

　　21.打造黄河风情青年场景。

　　充分挖掘黄河风情线自然人文资源，生动融入青年元素和服务功能，打造至少2个青年主题公园（游园），1条青年健身步道，1座青年城市书房，升级打造中山桥青年“网红”打卡点，举办青少年讲解员大赛等活动，着力塑造“最美黄河之滨遇见你”青年集聚新地标。依托兰州科创园、奥体中心、岚沐文体旅产业园、兰州老街等场所深化青年发展型街区、园区、场馆建设。

　　22.丰富青年夜间生活场景。

　　打造夜间青年文旅消费集聚区，开发夜赏、夜游、夜宴、夜娱、夜购系列产品，定制青年夜游黄河风情线精品打卡路线，提升青年夜间生活魅力。充分利用新兴领域党群活动中心、新时代文明实践中心（所、站）、青年之家等阵地举办“青年夜校”活动，为新就业形态等青年群体提供夜间剧场、音乐节、讲座沙龙、特长培训等活动，丰富青年精神生活。

　　23.构建青年特色文化场景。

　　加强与头部社交平台合作，以“就在兰州”为主题，策划定制彰显兰州特质、符合青年特征的线上线下活动，形成一批原创高质量网络文化互动产品，构建彰显金城特色和青春活力的网络社交场景。结合打造“读者之城·书香兰州”，推出“当青春遇上《读者》”“品《读者》·喧青春”等专题活动，营造青年阅读浓厚氛围。

　　24.营造青春活力宣传氛围。

　　将建设青年发展型城市纳入公益广告宣传体系，广泛宣传相关宣传片、标识口号等内容，充分宣扬青年优先发展理念。丰富拓展宣传载体，利用“五四”青年节、高校学子开学季等重要时间节点开展主题“亮灯”活动，常态化利用主流媒体、公共交通工具、“两站一场”及各类户外电子屏、客户端等载体开展宣传推广，打造“青年友好公交专线”“青年友好地铁车厢”等宣传产品，切实提高青年群体知晓率。（共青团兰州市委）