何家庄社区一处老旧楼院遇到污水管网改建难题，经社工委出面协调，这件“急难愁盼”终得化解；杨家园社区一杂物堆积点，经社工委委员老马改造，变成居民“拉家常”调解矛盾的“老马会客角”；红山根社区一条脏乱差的土路，由社工委轮值委员牵头多方动员，在短短几天内修整成为平坦的便道……

    据了解，兰州市城关区“社工委在行动”打造了为民服务的特色样板，彰显了基层广大党员干部踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，同时激励全区人民意气风发地奋进新征程，建功新时代。

　　治理“提速升温” 

　　社工委让居民安心又暖心 

　　年过七旬的马国成是酒泉小院居民，也是酒泉路街道杨家园社工委委员，因“爱管闲事”被大伙称为“老马”。2021年，老马清理院内一处影响邻里关系的杂物堆积点，并将其改造成邻里们拍手称赞的“老马小花园”。久而久之，这个小“据点”成了民意收集点、邻里矛盾的化解和调解处，“老马小花园”也由此变身为“老马会客角”。在他的影响下越来越多的居民、志愿者加入社区矛盾调解队伍。

　　为营造美好的小院环境，老马还利用空置的土地，打造出了“共享小菜园”。杨家园社工委通过发挥民意民智，将社区网格化管理触角延伸到户，让居民成为社区治理的重要力量。

　　去年10月，铁路东村街道何家庄社工委组织委员、志愿者等开展“走千家入万户”活动。社工委委员赵栓在走访时得知，兰州煤炭公司家属院因存在违建、地下管道老化、污水管破裂和污水横流等问题，给院内居民生活带来极大不便。且因该院是“三不管”楼院，基础设施薄弱且维修养护难。接到反馈后，按照“谁主张、谁认领、谁跟踪”的原则，赵栓主动认领并全面跟进该项目。经赵栓深入了解，原来该家属院在改造期间，因院内车棚占压污水管道，导致污水管道无法正常改造，进而造成楼院污水管破裂，污水横流现象。何家庄社工委主动对接社区、街道社区服务中心、区住建局房改办，协调项目施工方负责人，联合对该楼院污水管走线、布局和维修进行实地勘探，勘探结果与居民反馈一致，对此何家庄社工委正式向社区党委申请，兰州煤炭公司家属院下水管网改造项目立项。

　　改造动工以来，赵栓每天往返该家属院与社区间，及时向社区反馈下水管网改造情况。同时通过搭建居民议事平台，鼓励居民参与进来。在主体工程完成后，因小区没有物业，小区管理和维护等又成了问题，社工委发挥小区居民的能动性，努力实现改造后常态化、长效化、优质化自治治理与管理，形成共建共治共享。

　　实施“三大行动” 

　　助力社工委机制高效运转 

　　作为全市率先全面推行社工委工作机制的城关区，按照“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”总要求，在听民声、察民情、聚民智、解民忧上不断取得实效，在实践探索中不断总结经验，完善举措，逐步形成了区域共治、互联共建的党建引领基层治理新格局。

　　“推动基层治理重点任务全面落实，城关区以社工委工作机制为抓手，创新实施常态驻守、志愿服务、评“心”定级三大行动，全面提升基层社会治理能力和水平。”城关区委组织部副部长王蕾如是说。

　　实施“常态驻守”，由64个区直部门、单位采取包抓方式，通过“一对一”“多对一”方式与154个社工委结对，壮大“朋友圈”。将各包抓单位确定为社工委核心成员单位，吸纳各包抓单位班子成员担任社工委委员，各包抓单位干部按照每人每周不少于3天的时间要求，1160名区直机关干部全身心投入社工委工作，全面增强社工委沟通协调、统筹调度、资源整合能力。

　　按照“每周一主题”要求，组织开展“社工委在行动”委员进工地、进社区宣讲安全生产、养老防骗等主题活动，将239名具有安全生产知识的委员纳入“安全生产资源库”，组建四支志愿服务宣讲队，常态化参与安全生产重点任务。以社工委退役军人志愿服务队为主体，对各社区志愿服务队伍进行有效整合，各社工委基本涵盖“退役军人志愿服务队”“红色长城护卫队”“家园携手帮扶队”三支志愿服务队伍，结合社区实际，保留独具特色的志愿服务队，确保志愿服务队定位准确、设置合理。

　　同时，以为群众办实事、解难题为导向，组织开展“社工”评“心”定级活动，综合考量社工委委员作用发挥、街头便民“党建驿站”打造、为民事项办结等主要指标完成情况，按照由低到高的原则依次划分5个等级，每季度组织开展一次集中评选活动，授予相应等级标牌，推动形成“能上能下”的动态评定管理模式，采取“以奖代补”形式对优秀社工委给予经费支持。

　　截至目前，城关区共培育涉及环境保护、应急救援、乡村振兴等10个领域56个优秀服务项目，全部纳入社工委服务群众“资源清单”，为居民群众提供更加优质高效的志愿服务。

　　充实“成员力量” 

　　推动基层治理实现新突破 

　　2022年初，城关区委组织部组织召开社工委工作专家指导会暨优秀案例初评会，邀请兰州大学、甘肃省委党校、西北师范大学、甘肃政法大学、西北民族大学的五名高校专家围绕“基层能力建设、治理服务导向、协商议事功能、打破区域壁垒、数字赋能治理”主题进行阐述和交流研讨。

　　“专家们针对城关实际而提出的真知灼见，对我们开展社工委工作具有很强针对性、指导性，我们也将进一步完善社工委机制、举措办法、功能作用，深入推进基层党建‘凝心聚力’工程，提升城关党建引领基层治理的能力水平。”城关区委常委、组织部部长林蔚峰如此说道。

　　想民之所想，急民之所急。甘肃省委党校（行政学院） 文化历史教研部副教授李喻认为，兰州市创新组建的社工委，是推进城市基层治理体系和治理能力现代化建设的点睛之笔，在建立长效共建体系的同时，可健全对于社工委基层参与者的保障和服务。

　　目前，随着省市区三级驻守干部加入，已成为各社区社工委重要力量，多方合力提升社区治理效能。同样，对于国有大中小型企业，也应激发其社会责任感，可通过以工代资或者以资代工，细化“对流”渠道，精准对标靶向，合理配置优化资源，以期人尽其才，充实社工委成员力量，推动基层治理体系和治理能力现代化建设实现新突破。

　　今年3月，由城关区委组织部牵头编写的“1.0版”城关区社工委运行指导手册出炉，梳理总结了各领域社工委为民办事先进典型、经验做法、取得成效，以及25个社工委优秀案例，打造为民服务的特色样板，便于社工委相互交流、学习借鉴、同步提升，推动形成百花齐放的社工委工作格局，让居民更有幸福感、获得感。（兰州日报）